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politiques-publiques · L3

Les instruments d'action publique (Lascoumes & Le Galès)

Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès (Gouverner par les instruments, 2004) proposent d'analyser l'action publique à travers ses instruments (lois, taxes, normes, indicateurs, chartes). Leur thèse centrale : les instruments…

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Instruments D Action Publique Lascoumes Le Gales 2004

Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès (Gouverner par les instruments, 2004) proposent d'analyser l'action publique à travers ses instruments (lois, taxes, normes, indicateurs, chartes). Leur thèse centrale : les instruments ne sont pas neutres ; ils structurent les relations entre gouvernants et gouvernés et portent une représentation du problème. L'« instrumentation » devient une entrée d'analyse à part entière. En politiques publiques (L3), les QCM CampusQCM attendent la non-neutralité des instruments et leur typologie.

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Objectifs d'apprentissage

  • Définir l'instrument d'action publique
  • Comprendre la thèse de la non-neutralité
  • Distinguer les types d'instruments
  • Saisir la notion d'instrumentation
  • Relier instruments et rapport gouvernants/gouvernés
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Concepts clés à maîtriser

Instrument d'action publique

Intermédiaire
Dispositif technique et social organisant les rapports entre puissance publique et destinataires (Lascoumes-Le Galès).
Une taxe, une norme, un indicateur : autant d'outils qui agissent.
QCM : entrée d'analyse de l'action publique.

Non-neutralité

Intermédiaire
Idée que tout instrument véhicule une conception du problème et produit des effets propres.
Choisir un outil, c'est déjà choisir une politique.
QCM : thèse centrale de 2004.

Typologie des instruments

Intermédiaire
Réglementaire, économique/fiscal, conventionnel/incitatif, informationnel/communicationnel.
Contraindre, taxer, inciter, informer.
QCM : classer les instruments selon leur logique.
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Auteurs et références

Pierre Lascoumes & Patrick Le Galès Gouverner par les instruments (2004)
Christopher Hood The Tools of Government (1983)
Lester Salamon The Tools of Government (2002)
  • Lascoumes, P., Le Galès, P. (2004) — Gouverner par les instruments, Presses de Sciences Po
  • Hood, C. (1983) — The Tools of Government, Macmillan
  • Salamon, L. (2002) — The Tools of Government, Oxford University Press
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Pièges fréquents à éviter

Erreur Considérer les instruments comme de simples moyens neutres
Pourquoi Lascoumes-Le Galès montrent leur non-neutralité.
Solution Insister sur la dimension politique des instruments.
Erreur Réduire les instruments à la réglementation
Pourquoi Il existe aussi des instruments économiques, conventionnels et informationnels.
Solution Mobiliser la typologie complète.
Erreur Ignorer l'instrumentation comme processus
Pourquoi Le choix et la mise en place des instruments sont un objet d'analyse.
Solution Parler d'instrumentation.
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Questions types d'examen

  1. Qu'est-ce qu'un instrument d'action publique ?
  2. Pourquoi les instruments ne sont-ils pas neutres ?
  3. Quels sont les principaux types d'instruments ?
  4. Qu'est-ce que l'instrumentation ?
  5. Comment les instruments structurent-ils le rapport gouvernants/gouvernés ?
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À retenir

Lascoumes et Le Galès (2004) analysent l'action publique par ses instruments, dont la thèse centrale est la non-neutralité : chaque instrument porte une conception du problème. L'examinateur attend la non-neutralité et la typologie des instruments.

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Questions fréquentes

Qu'est-ce que Instruments D Action Publique Lascoumes Le Gales 2004 en politiques-publiques ?

Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès (Gouverner par les instruments, 2004) proposent d'analyser l'action publique à travers ses instruments (lois, taxes, normes, indicateurs, chartes). Leur thèse centrale : les instruments ne sont pas neutres ; ils structurent les relations entre…

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Comment réviser Instruments D Action Publique Lascoumes Le Gales 2004 efficacement ?

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